从首个CCER登记项目透视：林业碳汇审定标准全解析

12月3日，中国核证自愿减排量（CCER）重启后，迎来了首个完成登记的项目。

这个项目是国电投的一个海上风电项目，名称为“国家电投山东半岛南3号301.6MW海上风电项目”，预计年减排量约50万吨，所属行业领域为能源工业，方法学    并网海上风力发电，其额外性免予论证。

根据项目公示文件，该项目安装58台单机容量5.2MW的风电机组，总装机容量为301.6MW，由海阳电投风力发电有限公司负责投资、建设和运营。项目于2021年9月29日首批风机成功并网，2021年12月16日实现58台风机全容量并网。

项目利用海上风力资源发电，产生的电量接入华北区域电网，通过替代以火电为主华北区域电网的等量电量减少温室气体排放，预计年均产生温室气体减排量497,191tCO2，计入期开始时间为2022年4月1日，计入期结束时间为2023年3月31日，整个计入期产生减排量4,971,913tCO2。

假设签发计入期截止时间为2024年8月31日，该项目可签发量为120余万吨。

我们借此项目的审定报告，分析林业碳汇项目开发在项目公示和审定期间的一些问题。

想成为一个合格的CCER项目，必须通过审定机构的审定。而审定这个步骤，是相当繁琐且复杂的。

审定阶段主要是文件审核，而资料是否齐全也是决定审定速度的关键，这一点要求很严，因为审定方给出的每一条结论都要建立在原始文件的基础上，具体有以下几条：

而林业类项目还需确认项目的碳层划分、抽样方法的合理性等等。

其次还要保证项目的唯一性，有些地区之前申请过VCS，或者县域内某些部分参与了VCS，时间较为久远，领导部门也不太清楚这种情况，需要谨慎对待。

分别对项目业主、咨询方（报告编制方）、以及其他利益相关方进行访谈，进行现场评审。访谈要点还是PDD中的主要内容。

在所公示的项目之中，公示期间的意见会在审定阶段统一处理并经审定机构认定全部解决才能够通过审定。

公众意见从基本格式到权属争议、文件支撑，甚至还有四至。在此次的审定报告中，也明确指出公众意意见也属于文件评审的重点。

项目开始登记后，下一步是实施项目并监测，出具减排量核算报告后才能公示。对于林业类项目来说，必须在审定通过后才能进行监测，因为监测需设置样地，而审定过程要对设计阶段的样地划分、抽样计划等部分进行审定，如有不合理之处就需要重新调整对应的监测计划。

在林业项目开展林业调查时，首次监测可以通过激光雷达进行监测，但同样也需要人工监测作为辅助。对于项目边界碎片化分散严重的项目，会耗时更久。

来源：恒碳科技

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