青山变“金山”——看宁洱县林业碳汇如何赋能乡村振兴
近日，作为“全国林业碳汇试点县”的宁洱哈尼族彝族自治县发放首批碳汇收益分成。首批受益林农为勐先镇和平村、谦乐村66户农户共计发放61005元。
林业碳汇交易俗称“卖空气”，即二氧化碳排放企业通过购买林木产生的碳汇量的空气，来抵消它们自身相应的碳排放量，实现经济发展与生态保护的良性循环。宁洱县森林面积428.14万亩，森林覆盖率77.86%，有着丰富的林业碳汇开发资源。宁洱县县长张永华表示，近年来，宁洱县和多方机构开展了深入合作，盘活林业碳汇资产，将青山变“金山”。
2021年，宁洱县成立了推进碳达峰碳中和领导小组，委托上海环境能源交易所编制《宁洱哈尼族彝族自治县绿色经济发展及碳汇资源规划》（2022年——2035年），构建体系化的绿色经济发展和碳汇资源规划，开启了宁洱“双碳”谋划之路。
2022年，国家林业和草原局公布全国18个林业碳汇试点市（县），宁洱就在其中，而且是云南唯一入选县。
百姓靠“卖空气”实现增收
2023年，宁洱县为贯彻落实国家林业碳汇试点县建设要求，积极探索林业生态产品价值实现开发流程，推进区域碳汇市场交易和碳汇补偿，成立了国资运营实体云南宁宝碳汇科技有限公司，负责推动林业碳汇项目的开发和交易；在中国宝武集团的帮助下，结合森林资源状况，创新开发具有地方特色的宁洱县碳普惠（NCER）项目；委托云南省林业调查规划院编制了《宁洱县天然商品林保护碳普惠方法学（试行）》，通过实施停止天然林商业性采伐的天然林保护政策，有效保护了宁洱县森林资源，提升了天然林质量，碳汇效益显著。
2023年8月，在尊重群众意愿，保障林农权益的基础上，云南宁宝碳汇科技有限公司与宁洱镇、勐先镇210户监测户和脱贫户（主要涉及中国宝武挂职帮扶干部挂钩农户）签订了《林业碳汇资源项目开发合同》，合作开发林业碳汇，选取9015.7亩集体天然商品林作为第一笔碳普惠开发项目。该项目预计7年计入期内产生2.44万吨二氧化碳减排量，实现碳汇收入85万元，扣除开发成本后，按林农60%、开发方40%的比例进行分配，林农户均预计可增收2441元。
数字技术促进林业碳汇开发
宁洱县林业碳汇开发离不开数字技术搭建的宁碳惠服务中心和碳汇资源数字管理中心。
“两个中心是联通的，由13名人员共同维护运行。服务中心记录每笔林业碳汇的交易情况，实现全过程可追溯，并基于此进行林业碳汇交易管理。”宁洱县林草局局长吴永德说。
在碳汇资源数字管理中心蓝色大屏幕上，宁洱县年度碳排放总量、各行业碳排放排行、各镇碳排放地图等数据信息清晰可见。
“碳汇资源数字管理中心通过采集工业、农业等各类产品碳足迹过程，计算全县温室气体排放，实现宁洱县碳吸收、碳排放‘一张图’。”张永华表示，数字技术极大地便利了林业碳汇资源开发。
据介绍，宁洱县还制定《“宁碳惠”生态产品价值实现平台管理办法（试行）》，建立符合地方实际的林业碳汇开发、交易、管理等制度体系，将为全国市场提供碳汇交易平台和“点对点、面对面”的交易咨询服务。
加强基础研究和人才培养
在林业碳汇资源开发过程中，宁洱县相关工作人员逐步加强基础研究，构建森林增汇及计量监测体系。
“空气该怎么测量？这可是个复杂、抽象的专业问题，一开始我们都摸不着头脑。”吴永德表示，宁洱县邀请来自中国林业科学研究院、云南大学、云南省林业调查规划院等机构的专家进行授课培训，帮助宁洱县建立起科学有效的碳汇资源调查方法及计量监测模型。
“此外，宁洱县还实施碳汇造林、森林抚育和退化林修复工程。”张永华说，这些工程都离不开基础研究，比如，选择哪些优良树种进行碳汇造林、怎么治疗遭受病虫害的树林都是有讲究的。“经过分析研究，我们选择西南桦、桤木等生长速率快、固碳能力强的优良乡土树种科学营造混交林，采用零碳培肥技术促进林木生长，现在碳汇造林示范项目建设规模达1340亩。”张永华说。
据悉，宁洱县林业碳汇量预计至2033年达到最高值，即167万吨，碳汇价值约5800万元。未来，将会有越来越多的企业和个人通过林业碳汇项目交易来履行社会责任，脱贫地区可以把具有强大固碳能力的生态资源变成可交易的指标，真正将“绿水青山”变成“金山银山”，有效促进低收入群体增收。
林业碳汇项目开发作为增加生态系统碳汇和实现森林生态系统碳汇功能经济价值的主要路径，已成为各级政府十四五期间碳中和行动计划的主要内容。除云南省宁洱县试点外，全国各林业碳汇试点项目也在加速推进。
其中内蒙古自治区林草碳汇交易额在2023年达到2700余万元，交易量达80.5万吨。
新疆维吾尔自治区布尔津县的草原碳汇项目也实现了1976.5万元的成功交易，涉及97.5万亩草原。
青海省果洛藏族自治州达日县的林草碳汇项目为例，该项目通过科学规划与管理，预计年产碳汇量可达到1100万吨。根据项目二十年期的总收益预测，将超过200亿元人民币。
中国在碳汇领域的深入探索和积极实践，充分证明了生态保护与经济发展之间并非相互制约，而是可以相辅相成。通过科学的开发管理和有效的交易机制，碳汇项目正成为推动生态保护与经济增长协调发展的重要桥梁。随着技术进步和政策环境的进一步优化，预计中国碳汇市场将持续增长，为全球气候治理和绿色经济发展贡献重要力量。
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