从试点到推广：国有林场探索“林业碳汇+”的实践经验
引言
随着“双碳”目标的提出，国有林场面临生态保护与经济发展的平衡难题。传统“砍树卖木”模式难以为继，林业碳汇+模式提供了一条新路径——通过植树造林、森林抚育增加碳汇量，结合碳交易、生态旅游、乡村振兴等，实现生态价值变现。那么，国有林场如何从传统林业转型，走出一条生态致富的新路？
一、试点先行：国有林场的“林业碳汇+”探索
浙江国有林场作为森林资源管理和保护的重要力量，积极响应国家号召，率先开展了“林业碳汇+”模式试点。这一试点旨在通过创新林业发展模式，不仅提升森林的碳汇功能，促进碳减排，还旨在推动林业经济的多元化发展，实现生态效益与经济效益的双赢。
试点林场选择标准
为确保试点的成功实施，浙江国有林场在选择试点单位时，遵循了以下标准：
森林资源丰富：试点林场应具备大规模的森林资源，且森林质量较高，具有较强的碳汇能力。
管理基础较好：林场应具备良好的管理基础和经验，能够有效执行碳汇项目及相关管理措施。
政策支持力度大：当地政府和相关部门对试点项目给予充分的政策支持和资金扶持，确保项目的顺利实施。
试点模式
在“林业碳汇+”模式试点中，浙江国有林场探索了多种创新模式。
碳汇+生态旅游：将林业碳汇与生态旅游相结合，通过开发森林旅游项目，吸引游客参与碳汇体验活动，提升公众对碳汇的认知和参与度。
碳汇+森林康养：利用森林资源开展康养项目，结合碳汇理念，打造健康、绿色的森林康养基地，促进生态与健康的融合发展。
碳汇+林下经济：在林下发展种植、养殖等经济活动，如林下种植中草药、食用菌等，既增加经济收益，又增强森林碳汇能力。
碳汇+科普教育：通过建立碳汇科普教育基地，开展面向公众特别是青少年的碳汇知识普及和自然教育活动，提升生态保护意识。
碳汇+绿色金融：探索碳汇交易与绿色金融结合的模式，通过碳汇项目融资、碳汇信用贷款等方式，推动林业碳汇的可持续发展。
二、试点经验：从实践中总结的可复制路径
技术支撑
具体措施：浙江国有林场引入遥感技术、无人机巡查和大数据分析手段，对森林碳汇量进行精准监测。
案例：宁波四明山区已成功奠基首座黄山松林的涡动通量观测基站，布设森林经营碳汇监测样地60个、历史经营样地45个、碳通量塔校验样地25个，采用多态样地实现经营状态全覆盖，精确测量森林碳储量变化。宁波市林场还开发可实现二三维数据流畅展示平台，整合运用“天-空-地-塔”全方位、多维度的综合监测技术手段，构建一个集数据采集、分析、应用为一体的森林碳汇监测系统，初步实现精准量化评估区域内森林碳汇动态变化。
资金保障
具体措施：试点林场通过申请省级和国家级生态补偿资金，同时引入社会资本参与碳汇项目。
案例：宁海茶山林场探索“企业+碳汇经营主体”创新模式。以提高竹林碳汇能力和竹木产品固碳能力为主要目标，通过企业收购基地竹木材，合作开发竹林碳汇项目，竹木产品碳足迹评估和碳标签发放的方式，推动竹林经营增汇和竹木产品固碳，开发三层集成竹木复合CLT碳标签。基地2023年辐射带动周边5个乡镇、7个村集体经营竹林面积共计11700亩。
多元化融资渠道
具体措施：试点林场通过绿色金融产品（如绿色债券、碳汇基金）拓宽融资渠道。
案例：莲都区林场积极探索“林业碳汇+”金融支持模式创新。2023年，共计开发4791吨“浙林碳汇”项目减排量，收到交易主体丽水市林业建设发展有限公司发放的2.4万的碳汇贷款配额，上架浙江（丽水）林业碳汇交易平台并实现成功交易。同时，参与森林碳汇保险试点工作，对2375亩林业碳汇开发地块进行投保，保期一年，保险金额为7.36万元。
市场机制
具体措施：试点林场积极参与浙江省碳汇交易试点，将碳汇量纳入交易市场。试点林场与地方政府合作，制定碳汇交易的地方标准和管理办法。
案例：浙江省国有林场积极参与浙林碳汇项目开发和交易。43个国有林场参与浙林碳汇项目减排量开发，依托国有森林资源，共形成浙江省碳普惠（林业碳汇）减排量约14.78万吨，占全省开发总量的34.2%。22家国有林场捐赠浙江省碳普惠（林业碳汇）减排量7.07万吨，用于杭州亚运会碳中和。
政策支持
具体措施：2021年，浙江启动全省林业固碳增汇试点建设，积极构建林业碳汇试点建设体系，印发实施《浙江省林业固碳增汇试点建设管理办法》，组织开展林业固碳增汇试点县、林业碳汇先行基地建设。目前，全省23家国有林场入选林业碳汇先行基地创建名单，建设规模8万亩。
案例：庆元林场2023年成功入选全国森林可持续经营试点。通过多年的探索实践，集成创新上层杉木大径材密度优化调控、选择目标树、下层混交伴生树种筛选和配置、配比追肥、精细幼抚等为核心的“杉木大径材+复层林”固碳增汇技术体系，培育形成针阔混交异龄复层林，实现了“树种珍贵化、木材大径化、结构复层化、经营持续化”的目标，构建森林碳汇能力提升技术路线并推广全县碳汇林2.9万亩。
三、试点成效：生态与经济的双赢
生态效益
森林质量显著提升
碳吸收能力增强：据测算，试点林场年均碳汇量达到5万吨二氧化碳当量，相当于减少2万辆汽车一年的碳排放。
生物多样性保护：通过碳汇项目，试点林场成功保护了中华秋沙鸭、南方红豆杉等20余种珍稀动植物，生物多样性指数提升15%。
经济效益
林场收入多元化
林下经济收益：通过“碳汇+林下经济”模式，林场年均林下经济收入达到800万元，其中铁皮石斛种植和蜜蜂养殖贡献了60%的收益。
碳汇交易收入：试点林场通过碳汇交易，年均获得碳汇收益约200万元。
地方居民受益：周边村民通过参与林下经济项目和生态旅游服务，年均收入增加2万元以上。
林场经济活力增强
试点林场总收入从试点前的3000万元增长至5000万元，年均增长率达10%以上。
社会效益
林场成为生态教育和科普基地
杭州市长乐林场将“双碳”目标融入自然教育，结合青少年身心发展特点，优化“生态与自然”课程体系，设计“森林小医生”“植物碳汇调查”“低碳小达人”等活动，普及碳汇知识，培养青少年保护自然、亲近森林、植树造林的理念。2023年，累计近7万人次参与相关科普活动，公众生态保护意识显著提升，为推动绿色发展和生态文明建设作出积极贡献。
杭州市长乐林场将“双碳”融入课程，设计“森林小医生”等活动，2023年近7万人次参与，提升公众生态保护认知。
四、推广路径：如何让更多国有林场受益？
政策引导：细化支持措施
地方试点先行：选择部分国有林场作为“林业碳汇+”试点，给予政策倾斜，如优先审批、简化流程等，形成可复制的成功案例。
明确收益分配机制：制定政策明确碳汇收益分配比例，确保国有林场能够获得合理的经济回报，例如将碳汇收益的60%-70%直接返还林场。
纳入地方考核：将国有林场碳汇项目实施情况纳入地方政府绩效考核，激励地方政府主动推动。
技术培训：针对性提升能力
建立技术服务站：在重点林区设立“林业碳汇技术服务站”，提供碳汇项目开发、监测、核证等一站式服务。
定制化培训课程：根据林场需求，设计碳汇项目开发、森林经营、数据监测等实操课程，邀请专家现场指导。
数字化工具支持：开发简单易用的碳汇测算APP或软件，帮助林场工作人员快速掌握碳汇量计算方法。
资金支持：降低参与门槛
设立碳汇专项基金：由中央和地方财政共同出资，支持国有林场开展碳汇项目的前期开发、监测和核证费用。
引入社会资本：鼓励企业与国有林场合作，通过“企业出资+林场运营”模式，共同开发碳汇项目，收益按比例分成。
提供低息贷款：为国有林场提供低息或无息贷款，用于碳汇项目的启动资金，缓解资金压力。
市场培育：推动碳汇交易落地
搭建地方碳汇交易平台：在重点林区设立区域性碳汇交易平台，简化交易流程，降低交易成本，吸引本地企业购买碳汇。
推动企业认购：鼓励高排放企业（如能源、制造、交通等行业）优先购买国有林场碳汇，作为履行社会责任的一部分。
加强宣传推广：通过媒体、展会等方式宣传国有林场碳汇项目的生态和经济价值，提升公众认知度，吸引更多买家。
项目示范：打造标杆案例
选择优质林场试点：挑选资源条件好、管理能力强的国有林场，率先开发碳汇项目，形成示范效应。
推广成功经验：通过案例分享会、实地考察等方式，向其他林场推广成功经验，降低其参与碳汇项目的心理和技术门槛。
生态补偿：多元化收益来源
推动生态补偿机制：将国有林场碳汇项目与生态补偿政策结合，鼓励地方政府或受益企业向林场支付生态补偿费用。
开发“碳汇+”产品：结合森林旅游、林下经济（如种植药材、养殖等），打造“碳汇+旅游”“碳汇+农产品”等模式，增加林场收入。
监测与核证：确保项目可信度
引入第三方机构：与权威碳汇核证机构合作，确保碳汇项目的监测、报告和核证（MRV）过程透明、可信。
建立数据共享平台：搭建国有林场碳汇数据平台，实时监测碳汇量变化，为碳汇交易提供可靠依据。
通过以上具体措施，可以逐步降低国有林场参与碳汇项目的门槛，提升其积极性和收益能力，最终实现生态与经济的双赢。
“林业碳汇+”模式为国有林场的可持续发展提供了新的路径。通过试点林场的实践经验，我们可以看到这一模式的巨大潜力。未来，随着技术的进步和市场的完善，林业碳汇+模式将在更广泛的领域发挥其作用，推动国有林场的绿色转型。
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